外東北,又稱外滿洲、北滿洲,是指外興安嶺(斯塔諾夫山脈)以南、乌苏里江以东、江東六十四屯和庫頁島合共一百多万平方公里的土地。這些地方在歷史上曾先後為渤海國、遼朝、金朝、元朝、明朝、清朝等所管轄。到了19世纪,沙俄經過不平等條約,逐步地取得了這片相當於中國九分之一面積的土地。
條約 1689年,中國跟沙俄簽署第一份關於邊界的條約——《尼布楚條約》,條約中明確表示整個外東北皆是中國領土。
从黑龙江支流格尔必齐河到外兴安岭直到海,岭南属于中国,岭北属于俄罗斯。西以额尔古纳河为界,南属中国,北属俄国,额尔古纳河南岸之黑里勒克河口诸房舍,应悉迁移于北岸; 雅克萨地方属于中国,拆毁雅克萨城,俄人迁回俄境。两国猎户人等不得擅自越境,否则捕拿问罪。十数人以上集体越境须报闻两国皇帝,依罪处以死刑; 此约订定以前所有一切事情,永作罢论。自两国永好已定之日起,嗣后有逃亡者,各不收纳,并应械系遣还。 双方在对方国家的侨民“悉听如旧”。 两国人带有往来文票(护照)的,允许其边境贸易; 和好已定,两国永敦睦谊,自来边境一切争执永予废除,倘各严守约章,争端无自而起。 尼布楚條約 1858年5月,沙俄乘英法联军进犯天津﹑威胁北京之际,俄国东西伯利亚总督尼古拉·穆拉维约夫率领兵船多艘驶至瑷珲(今黑龙江黑河),向清黑龙江将军奕山提出俄方拟定的条约草案,宣称以黑龙江为边界,如果不从,俄国将联合英国对华作战。双方交涉时,俄国兵船鸣枪放炮,以武力相威胁。5月28日,奕山被迫与穆拉维约夫签订《瑷珲条约》。這條條約威逼中國以黑龍江為邊界、江東六十四屯由中俄共同管理,可是在1860年簽訂的《中俄北京條約》把整個外東北歸于沙俄。1900年發生义和团运动,俄國趁中國無暇兼顧東北情勢,派兵予以佔領江東六十四屯。
中俄璦琿條約、中俄北京條約 1919年,列寧領導下的蘇維埃政府發表致中國國民及南北政府宣言,廢除沙俄對中國的一切不平等條約,這令到中國對外東北的主權恢復了一絲的希望。但自斯大林上臺後,蘇聯開始否認之前的宣言,拒絕將這片領土歸還給中國。1991年,剛出任中國共產黨總書記的江澤民,與蘇聯簽署中蘇國界東段協定,這協約確認了蘇聯對外東北的統治,並確認黑龍江是中俄的國界。 中蘇國界東段協定關於航行權的規定有: 中俄睦邻友好合作条约第六條規定締約雙方滿意地指出,相互沒有領土要求。這裡的締約雙方是中華人民共和國和俄羅斯聯邦,但中華民國仍未放棄聲索江東六十四屯。
第八条:“缔约双方同意,各类船只,包括军用船只,可从乌苏里江(乌苏里河)经哈巴罗夫斯克城下至黑龙江(阿穆尔河)无阻碍地往返航行。航行规则由双方主管部门制定。” 第九条:“苏方在与其有关方面同意中国船只(悬挂中国国旗)可沿本协定第二条所述第三十三界点以下的图们江(图曼纳亚河)通海往返航行。与此航行有关的具体问题将由有关各方协商解决。” 中蘇國界東段協定
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